2015年9月3日，习近平主席在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会上郑重宣布：中国将裁减军队员额30万。而这次改革裁减军队员额将分步实施，预计2017年底基本完成。随着时间的推移，各省、各地方、各部队的任务指标也已下达。全国掀起了一股退伍老兵就业潮，而这亦会引起士兵们关于就业选择或多或少的担心。作为人力资源服务机构及劳务从业机构应如何抓住机遇为退伍老兵提供合适的岗位，缓解“招工难”呢？

一、了解退伍军人的就业困惑是关键。

据澎湃新闻报道，在某防空旅展开的一次问卷调查中显示：今年欲留队士官同比上升近9%，近半担心离队就业难。他们在担心什么呢？

1、凭什么敲开再就业的“铁门”？

随着部队的不断调整军人更新过快，退伍军人越来越趋于年轻化，而他们大多是初高中毕业，教育程度较低并缺乏职业技能成为他们就业首要难题。同时，很多用人单位根据市场状况随时调整劳动力数量及结构，针对职位直接招收有经验人员，对于退伍军人，相当一部分企业认为他们不具备所需技能，并不在考虑范畴内。这导致退伍军人想就业也无从下手。“在部队只会操枪弄炮，退伍返乡怎么就业呢？”成为不少退伍士兵的心声。

2、退伍军人就业存在供需矛盾。

目前来说，多数招聘企业为退伍军人提供的对应职位主要是从事安全保卫工作。但这类职位存在很多弊病：首先工作内容和形式单一，很难调动应聘退伍军人的持续热情。并且大部分退伍军人对安全保卫工作不感兴趣，即使选择了大多也是权宜之计。其次，工作工资待遇不高，加薪的空间不大。并且部分相对较高待遇的用工单位对安全保卫人员的要求十分苛刻，受聘退伍军人的自由严重受限。这对年轻力壮并需要养家糊口的退伍军人来说，这类工作岗位实在很难有吸引力。最后，这类职位上升空间小、转岗难度大。除了安全保卫类工作，聘用单位难以为退伍军人提供其它更好的工作岗位。

3、谁来给士兵的实力出“证明”？

前一时期，该旅政工网上出现了一群“蓝瘦”“香菇”（网语，即：难受、想哭）的人，他们都是连队公认的能人，但因为种种原因，服役期间没得过什么荣誉。他们无奈发声：“谁来为我们多年给部队建设付出的汗水作证？”往年复员老兵的反馈也印证了这一切：现在到地方找工作第一印象特别重要，指的是对个人能力的“初认识”。过去应聘时，多数都是靠个人嘴说，要么就是做一份求职简历，写上自己获得过哪些荣誉、有哪些特长等，没有说服力和权威性，很多战友因此吃了闭门羹。

二、重视退伍军人就业问题是解决“就业难”“招工难”的必然选择；

据不完统计，每年转业退伍军人达数十万名。而大部分的退伍军人将会成为就业大军的一员，其就业数目更是相当于数十所职业院校的就业学生，已经成为招工的不可忽视的重要渠道。

尽管当前退伍军人普遍存在教育水平不高，没有特殊技能，沟通能力缺乏，社会经验存在着一定的缺陷。但其由于受到过严格的军事训练。拥有健康的体魄及坚韧不拔的意志和吃苦耐劳的精神。而这些优势都是用人单位十分看重的，尤其是制造型企业与建筑型企业。

因此，重视退伍军人就业问题是解决当前“招工难”的必然选择。作为人力资源服务机构及劳务从业机构应充分利用这一笔源源不绝的人力资源财富，高度重视这一问题，搭建好退伍军人与用人企业就业桥梁。若是人力资源服务机构及劳务从业机构能做好每年退伍军人的就业服务工作，不难想象一定会赚的盆满钵满，而这也考验人力资源服务机构及劳务从业机构是否有足够的耐心和细心做好就业咨询和职业技能培训工作。

三、提供就业咨询与职业技能培训服务是解决退伍军人就业问题的制胜之道。

面对退伍军人如此多的就业困惑，人力资源服务机构及劳务从业机构应了解用人单位和退伍军人的需求，通过就业创业指导、职业素质测评等，对退伍军人进行就业观念、就业技巧、就业能力的指导和培训，科学系统地引导退伍军人了解自身，选择合适自己的职业方向，切实提高退伍军人的就业率，达到退伍军人和用工单位“双满意”效果。

1、提供点对点的就业咨询服是帮助退伍老兵解决就业问题的基础。
一方面，人力资源服务机构及劳务从业机构应联合县民政部门建立退伍老兵就业信息数据库，收集整合历年和当年退伍士兵的专业特长、就业兴趣、服役期间的主要工作经历等，让企业了解老兵的就业优势、发展潜力如吃苦耐劳、团结协作、善良诚信、学习能力快等优良品质，选人用人时更有指向性。

其次，人力资源服务机构及劳务从业机构应进行一对一就业咨询与就业答疑，通过就业创业指导、职业素质测、老兵的兴趣爱好、实际情况选择合适的职业方向，专项定制职业发展规划。同时，为退伍军人提供相应的简历投递、笔试、面试技巧，帮助其获得心仪岗位，快速融入社会生活。

另一方面，人力资源服务机构及劳务从业机构应走访各大中小企业，了解企业需求和工资待遇、工作环境、饮食住宿、安全保障等相关条件，结合退伍老兵特长，向他们重点推荐意向企业。同时，在正式入职之后，联合用工企业帮助其尽快适应工作环境、职场生活。

2、职业技能培训是帮助退伍老兵解决就业问题的根本之道。
人力资源服务机构及劳务从业机构可联合政府、用工企业为退役军人提供针对性技能培训服务工作，努力使有就业意愿和培训需求的退伍士兵，每年都能接受一次职业培训，使之达到初级工以上职业技能水平，增强退伍老兵自身含金量，只有这样退伍老兵才能真正获得“金饭碗”，才能真正缓解“招工难”这一困境。

据央广网10月30日消息，云南省力争2016年全年实现转移农村劳动力1000万人。就目前来看，云南省已经累计转移农村劳动力802.1万人，这似乎离完成目标并不遥远，可事实真的如此吗？

1、云南省贫困劳动力“打工无门”、自主就业困难重重；

“农村贫困劳动力转移就业，最大的问题是出不去，有的年龄偏大、技能较低，有的是因为家庭因素，上有老下有小，走不了。”人社部就业促进司统筹就业处处长杨颖琳表示。

​云南省贫困户的“打工无门”，主要表现在以下方面。一是闯出去难。由于信息闭塞，在少数民族地区农民由于信息等多方面的原因，走出去不知干什么；二是出门难。在云南某些地区农民种庄稼都缺乏资金垫本，外出的路费更是找不到赊借的地方；三是外出后家里难。这主要表现在家中主要劳动力出走以后，家里的承包地由于人手不够没有能力种好，这导致家中经济结构调整困难重重。

据悉，云南省共有88个贫困县、476个贫困乡，贫困人口超过50万的有3个州市（昭通133.67万、曲靖79．96万、红河71.64万），超过20万的有2个县（会泽38．5万、镇雄34.5万），迪庆、怒江、文山、临沧4个州市所辖县都是贫困县，少数民族特别是“直过”民族自我发展能力较弱。这些都是最难啃的“硬骨头”，而这些“硬骨头”正是打工无门的典型。

2、贫困劳动力想干什么？企业需要什么岗位？精准对接是道难题；

据了解，2015年云南省外出农民工呈现大规模回流现象，返乡人数达34万。针对此现象，云南省人民政府驻深圳办事处经协处的潘海鹰处长表示，由于许多来深圳务工的云南人生活在农村，行动比较散漫，不习惯深圳这边工厂压力比较强的工作，成批送进工厂又成批出来回云南的现象不在少数。另一方面，珠江三角洲的企业良莠不齐，许多工厂男工要操作机器，一不留神就会发生伤残事件，工作要求工人的注意力和压力都很大。许多工人根本就承受不了这种强度的劳动，纷纷集体辞工回家。

同时仍有不少企业提出，贫困劳动力素质与岗位要求有差距。“我们从事电子制造，女性更有优势，之前企业招的都是20岁—30岁的女性，这几次劳务协作招的大部分是30岁以上的男性。”深圳美律电子有限公司人事副主管申全表示，从新近来粤的贫困劳动力看，大部分人只能从事保安、保洁、仓储等技能要求较低的岗位。

由此，贫困劳动力想干什么？企业需要什么岗位？精准对接是道难题。

3、劳务培训得不到重视，缺乏统一的管理协调机制；

据了解，目前，云南省一些州市县虽然成立了劳动力转移机构，但却没有专项的工作经费，只能靠政府从其他经费中拿出一点，中介或者用工企业给一点，机构运转困难，束缚着工作的开展，尤其是教育相对落后的云南省份，其农村基础教育本来就比较薄弱，对农民教育经费的投入就更显得微不足道。

随着经济社会的发展，农村富余劳动力走出农村，涌入城市，现在他们已成为城市不可缺少的一分子，但由于他们缺乏技能，大多数只能从事简单的、体力劳动强度大的、安全系数不高且收入低的行业。在当今社会竞争日益加剧的情况下，他们的就业面越来越窄，就业形势显得极为严峻。

尽管省市领导把劳务培训这一工程作为广大农民脱贫致富的支柱产业来抓，但是仍有不少部门及一些地方领导思想守旧，缺乏开拓创新精神，对农村富余劳动力转移中的教育培训工作认识不到位，看不到对农民进行教育培训是一个长期的、艰巨的基础工程。此外，农民对参加劳务输出的培训认识依然不够，素质低、文化程度低，造成自我发展能力低，往往只顾眼前利益，看不到参加培训的紧迫性，看不到智力投资的必要性，舍不得自己拿出钱来进行培训，只把培训当成政府叫参加的行为，被动接受培训，对劳务培训的积极性不高，培训效果不佳。

综上所述，云南省要想在今年底顺利实现转移农村劳动力1000万人，在2020年实现转移农村劳动力达1500万人的目标任务并不容易。而完成这一目标的关键在于用工企业、人力资源服务机构和政府有没有耐心与爱心做好劳动力转移服务工作。

1、在劳动力转移之前，政府、用人单位与人力资源服务企业应做好耐心的就业咨询服务工作。政府需要给农村贫困劳动力外出务工人员做好外出务工咨询工作，给予因经济问题外出受阻的务工人员一定经济补贴，同时也应做好后援服务工作，尤其是留守家庭的慰问与关怀，让他们能安心外出；在就业选择上，政府、用人单位与人力资源服务企业应提供合适的岗位并对外出务工人员进行一对一、点对点地就业咨询与职业发展规划服务，让其清楚了解岗位的用人要求、薪资福利待遇及未来发展。

2、在劳动力转移之后，政府、用人单位与人力资源服务企业应做好细致的生活服务工作。务工人员进入企业工厂之后，政府、人力资源服务机构与用人单位应做好耐性和真诚的爱心服务工作，帮助其尽快适应工厂生活、务工地区生活，尤其是针对云南省少数民族务工人员，尊重他们的习俗与文化，若是条件允许可三方共同协调设置专门的食堂、菜品；只有这样才能留的住员工，才能做到稳定转移。

3、在职业技能培训与提升方面，政府、用人单位与人力资源服务企业应做好资源整合、针对性技能培训服务工作。职业技能培训应以输入地用工需求为导向，而这需要三方共同协调、资源整合。同时，职业技能培训应以县级政府部门组织为主，努力使有就业意愿和培训需求的农村贫困劳动力，每年都能接受一次职业培训，使之达到初级工以上职业技能水平。在接受专业技能培训的同时，增设诚信教育、礼仪教育、德孝传统文化教育以及心理辅导培训，增强劳务输出人员的职业素养和心理安全意识。

只有做到以上三点，才能真正缓解企业“招工难”“留人难”的现象，才能真正做到，稳定就业，稳定转移。