天坤教育王云雷：职业教育发展关键应去“二流教育”认知

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1978年改革开放以来，职业教育发展经历了41年的发展历程。2018年全国职业院校1.17万所，在校生2685.54万人，年招生928.24万人，职业教育占据我国中高等教育人数的一半。

职教没落成“二流教育”，破除偏见势在必行

上世界90年代初，职教毕业的中师生是包分配的“国家干部“，是人人眼里香饽饽。在90年代后半期教育改革后，职教地位一落千丈，社会地位下降，沦落至今依然是“二流教育”的代名词。2013年起至2017年，全国中职毕业生出现大幅滑坡，每两年跌破一个百万量级，2017年毕业人数496.88万比2011年减少近200万人。

近数十年以来，职业教育发展沉疴已久，急需大刀阔斧的改革。当前职业教育发展受经济形式、国家政策、社会地位、企业认知等多种因素制约，但从职教发展的历史进程来看，职业教育的中职教育、高职教育在社会上形成了“二流教育”的标签，上专科都是成绩不好的，家长、老师、学校、企业、社会在这种思想的影响下，便越来越轻视职业教育了，视之为“不入流的选择”。 我们认为在职教改革发展的过程中，职教去“二流教育”印象是必然的趋势。

“走向未来，是职业教育大有作为的新时代 ”，2019年中国职业教育技术学会会长，原教育部副部长鲁昕在同济大学中德职教年会提到了职业教育的10个新使命。职业教育的改革发展已在谋划之中，破除职教观念偏见的序章开启。未来职业教育将重点打造“中国职业教育达沃斯论坛”，建设中国现代职业教育智库，开设“走向未来新时代”讲坛，举办学生作品博览会，组织说课比赛等竞赛活动，编写出版职业教育发展报告、就业报告、行业需求报告和发布职业教育发展系列蓝皮书，组织和推介高端培训，开发培训包，推动国际合作等。这些动作将为职业教育的改革提供支持。

国际化趋势必然，职教不破不立

放眼世界，职业教育产业规模都及其庞大，以德国为例，据《2015年职业教育报告》显示，2005-2014年间，德国职业教育新增人数明显大于普通高等教育的新增数量。德国产业工人中，中高级技工比为50%，而我国的比例则为5%。因此，提高职业教育学生数量，促进职业教育全面发展，乃当务之急。

近日在政府报告中李克强总理提到全面改革发展职业教育，高职院校扩招100万人。政府大力推进职业教育改革的决心可见一斑，纵览上世纪职教发展的跌宕历程，国家利好政策支持扩招必然是推动职业教育规模化的强心剂，然而职业教育要实现突破性发展，也必然将破除职教刻板印象、转变教育思维、去“二流教育”化作为推进职教改革的重点。

“职教二十条”，全方位推进职教改革

改变职业教育的“二流教育”形象，破除教育观点壁垒，首当其冲。现行的课程、专业、教师都是仿照普通高等教育设置，职业教育不同于普通高等教育，职业教育应是培养专门技能型人才的。其次，破除观念偏见，必然需要制度护航，“职教二十条”的专业目录、教学标准、课程标准等一系类措施，将当前弊端一一对应。

最后，打破阶层固化，提升职教毕业生地位，重中之重。政府“积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加公招、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇”，甚至，在某些行业某些岗位设置待遇方面要为职业教育毕业学生加分！总之，冠在职业教育头上“二流教育”帽子，必将摘除，也必须摘除，才能全面推进职业教育的改革发展！

2020年建成300个职业教育集团 社会资本办职业教育迎政策利好

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“产教融合、校企合作是职业教育的办学特色，这方面如果做好了，我们就把职业教育做好了。”在2月19日的教育部新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长王继平向21世纪经济报道记者表示。

国务院近日印发《国家职业教育改革实施方案》（下称《方案》）。《方案》第一句话就指出：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

“产教融合、校企合作涉及到如何发挥好企业的作用。企业也应该是一个办学主体。”王继平向21世纪经济报道记者表示。

产教融合不到位，也一直是我国职业教育发展的一大短板。中国发展研究基金会在6个市的31所中等职业教育学校开展“中等职业教育赢未来计划”，调研显示，校企合作中，人才培养方向落后于产业布局调整，学校与产业发展前沿之间信息也不对称。

王继平明确表示，鼓励企业举办职业学校，并与已有的职业院校合办职业教育。同时，他也指出：“要发挥社会资本的作用，向来教育都是欢迎社会资本进入的。”

缺少产业领军企业参与

“学校的确给我们介绍了对口实习的企业，也有机会留下来工作，但我还是很快放弃了。”贵州西北部一个县职高客服专业毕业生何莉莉（化名）告诉记者。

毕业前，学校给她安排了一家电话客服公司的岗位，“但我自己的普通话水平比较低，接到的呼叫电话又大多来自湖南等方言较重地区，工作起来很吃力。”她说。

这是目前职业教育校企合作的尴尬之一。中国发展研究基金会的调研显示，被调查学校的合作企业多是小规模的私营企业，校企合作模式简单，以顶岗实习和推荐就业为主，往往这样的企业提供的岗位属于简单操作类，与学生需求的匹配度并不高。

“我们的职业教育还存留着计划经济的思维，而职业教育恰恰需要跟市场、企业、产业保持紧密的联系。很多中职学校缺老师、缺设备，跟企业联系也少，对市场需求不敏感，最后培养出的学生到企业里面，企业还是要重新培训。”中国发展研究基金会副秘书长方晋说。

中职学校根据当地产业现状开设相关专业，但是，技术的创新让学生所学专业内容面临严峻的挑战。比如数控技术在两年前是非常热门的专业，但是随着机器与生产技术的创新，对数控技术有关的专门人才需求已经不高，这对于学生就业是一种冲击。

机器人制造与生产是近两年的热门专业，不少学校想尽办法开设这一专业，但是，谁来教，教什么，学了之后做什么成为办学的难点。不少学校为了尽快开设此专业完成招生任务，便将以往的数控技术的教师作为新设专业的教师。

调研显示，中职学校也不能及时获取产业发展的相关信息，原因包括：没有建立有效的沟通机制；产业领军企业参与中等职业教育程度不高；教师专业知识滞后等。

“校企合作还是比较流于表面的，可能有一些有意识的学校和企业，他们自己去匹配、去合作，在个体层面有一些积极的效果，但是因为缺乏体系性的制度上的设计，所以成功的可能都是一些个案。”方晋告诉21世纪经济报道。

鼓励产教融合型企业

现在，校企合作和产教融合需要进行深层次改革。《方案》提出了“推动校企全面加强深度合作”的表述，并新提出了产教融合型企业认证制度，给予组合式激励。

“企业本身办学是一种校企合作的类型，过去有很多，后来随着企业办社会改革陆续剥离了一些。按照中央的精神，这个仍然要鼓励，企业是可以办职业学校的，不管是高职还是中职，甚至培训都能办。”王继平在发布会上回复21世纪经济报道记者。

已有一些标杆性的案例出现。2017年3月，三一集团创办的湖南三一工学院股份有限公司正式挂牌新三板市场，被称为“高等职业院校第一股”。半年报显示，2018年上半年营业收入3342万元，净利润907万元。

半年报还显示，三一工学院通过与三一集团、京东物流、蓝思科技等国内外领先企业建立校企合作关系，针对合作单位用人需求实施定向班人才培养的教学模式。

“小企业做不了‘双元制’，只有大中型企业可以做。”方晋认为。中国发展研究基金会的调研显示，尽管每个被调查学校平均与59家企业开展校企合作，但呈现出“强强联合、弱弱结合”的趋势。中等职业学校对优质企业来校开展校企合作的吸引力与地区间经济社会的发展水平密切相关。总体来看，经济发达地区的好学校更容易与优质企业合作。

《方案》提出，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，各级人民政府可按规定给予适当支持。2020年初步建成300个示范性职业教育集团（联盟），带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。

“在举办职业教育的过程中，要发挥社会资本的作用，向来教育都是欢迎社会资本进入的。但是要避免把社会资本进入职业教育办成摇钱树或者印钞机，不能够违背公益性原则。”王继平说。

未来，一种全新类型的企业将被挂牌认证，即产教融合型企业。《方案》提出，在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

王继平在发布会上回复21世纪经济报道记者称，正在制定关于产教融合型企业建设的具体办法。

 

来源：21世纪经济报道

延安职业技术学院领导莅临天坤国际参观考察，共同推进红色文化中心区域职教发展

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3月1日，延安职业技术学院景向伟副院长，经济管理学系薛建强主任，教务处刘月梅、高四海主任，莅临天坤国际上海总部进行参观考察。西北区教育负责人张萍，刘新军，鲍伟伟等领导全程陪同。

考察团一行首先来到天坤无人机培训基地参观考察。天坤国际教育集团无人机中心主任于志成领导热情接待并陪同考察。于志成主任简要介绍了天坤教育无人机中心以及无人机飞手整个行业的基本情况。学生在天坤无人机培训中心可以得到优质的教育资源，在学习培训上更是严格要求，配备设备齐全的理论教室，专业的考训实操飞行场地，飞行机型齐全，可进行多旋翼、直升机、固定翼、垂直起降固定翼的训练以及考试。

景向伟副院长一行了解了天坤无人机中心的发展历程、商业模式、企业文化及无人机飞手行业的发展现状，并对天坤在打造蓝领人才全生态链、助推地区职业教育发展方面所作的努力和取得的成绩表示肯定。

随后，考察团一行又来到天坤航空服务培训基地进行考察。天坤航空服务培训基地根据区域经济的转型发展，大力调整和优化专业设置，推行校企合作，开展专业建设，完善课程体系，增强为社会经济服务的能力。同时确立服务文化的要义内涵，建设服务文化的课程资源，搭建服务文化的实践平台，健全服务文化的传播载体等，努力探索并基本形成了以服务文化为主导性元素的校园文化。

景向伟副院长通过实地走访和参观，对学校设置的民航管理，机场物流，机械机务，航空气象，地面服务，流程签派，航空营销，票务销售多元化专业，给予了高度的赞赏。

下午,景向伟副院长携考察团一行来到天坤国际上海总部。天坤人力副总裁张书领，优蓝控股招聘事业群副总裁周厚强，陪同来访领导先后参观了天坤文化展厅、优蓝招聘总部、天坤国际教育集团总部等区域，对天坤国际的发展历程、商业模式、企业文化、职业教育及人力资源服务行业的发展现状等方面进行详细了解，并对天坤在助力地区就业、助推地区职业教育发展方面所作的努力和取得的成绩表示肯定。随后双方进行了座谈交流。

会上，天坤人力副总裁张书领对来访领导表示热烈欢迎，简要介绍了集团概况、核心产业等情况，并从多个方面向来访领导介绍了天坤人才产业链。重点介绍了优蓝 “以招聘为入口的人力资源全产业链生态服务”的平台模式，尤其对天坤教育PPP办学模式及优势、校企合作的成功案例、学校特色专业打造等情况进行全面分享。

景向伟副院长介绍了延安职业技术学院的发展历程办学特点，以及在职业教育领域内深厚的办学经验和强大的资源优势，并结合当前职业教育发展现状和国家政策阐述了鲜明的观点，希望通过未来与天坤教育集团的强强合作，进一步整合双方在职业教育领域发展的资源和优势，开展更深层次的产教融合、校企合作，走出一条更适合行业发展趋势、人才需求、专业技能的办学之路。

未来，天坤国际教育集团将携手延安职业技术学院，在我国陕西红色文化中心地区开展职业教育集团化办学合作，共同致力于航空服务、高铁服务、邮轮服务及无人机等专业领域的校企合作和专业共建，合力为社会培养相关行业优秀的专业人才，助推整个地区职业教育的发展和办学模式的创新。

四川省苍溪县人民政府考察团莅临天坤国际参观考察

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2月26日，四川省苍溪县人民政府副县长任云，广元市经济合作局浙江分局局长宗强，苍溪县教育和科学技术局副局长姚成、苍溪县就业局副局长吴华等领导莅临天坤国际参观考察。天坤国际控股集团董事长王云雷、天坤国际教育集团总裁孙义等领导热情接待并陪同考察。

来访领导在孙总的陪同下参观了天坤文化展厅、优蓝招聘总部、天坤国际教育集团等办公场地。任云副县长一行了解了天坤国际的发展历程、商业模式、企业文化及人力资源服务行业的发展现状，并对天坤在打造蓝领人才全生态链、助推地区职业教育发展方面所作的努力和取得的成绩表示肯定。随后双方展开座谈交流。

座谈会上，孙义总裁简要介绍了天坤国际、天坤教育基本情况。任云副县长介绍了苍溪县职业教育和产业发展面临的瓶颈，希望借助天坤人力资源优势，为地方产业发展提供技能人才支撑，服务地方经济和产业发展。

随后，双方就人力资源和职业教育领域合作交换意见。

简阳市人民政府考察团莅临天坤国际参观考察

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2月28日，四川省简阳市市委副书记、市政府市长易恩弟，副市长雷启峰，市政府办公室主任张扬等领导率考察团莅临天坤国际上海总部进行交流考察。天坤国际控股集团董事长、优蓝招聘创始人王云雷，天坤国际控股集团监事长程坚，天坤教育集团总裁孙义等领导陪同考察。

来访领导先后参观了天坤文化展厅、优蓝招聘总部、天坤国际教育集团总部等区域。简阳市市委副书记、市政府市长易恩弟一行对天坤国际的发展历程、商业模式、企业文化、职业教育及人力资源服务行业的发展现状等方面进行详细了解，并对天坤在助力地区就业、助推地区职业教育发展方面所作的努力和取得的成绩表示肯定。随后双方进行了座谈交流。

座谈会上，王云雷董事长对来访的简阳市领导表示热烈欢迎，随后通过天坤教育集团宣传片，展示了天坤教育集团的未来发展理念和目标，并对未来双方的合作前景给给与了非常高的期望。

天坤教育集团总裁孙义向在场领导介绍了集团概况、核心产业等情况，并重点介绍了优蓝 “以招聘为入口的人力资源全产业链生态服务”的平台模式，尤其对天坤教育PPP办学模式及优势、校企合作的成功案例、学校特色专业打造等情况进行全面分享。

简阳市市委副书记、市政府市长易恩弟就简阳市产业、经济以及教育文化等方面基本情况作简单说明，并重点介绍了简阳市教育及产业发展现状和发展规划。易书记表示，希望后期双方可以进行深度交流与合作，将天坤国际先进的办学理念、管理机制以及丰富的资源引入简阳，并结合简阳市在鼓励发展政策方面的优势，共同推动简阳市职业教育和人才产业的发展，助力当地的经济腾飞。

随后，双方就职业教育托管、就业创业合作等项目进行了深入交流，并达成高度共识。双方均表示将进一步加强交流，建立友好合作关系，共创互利共赢局面。

全国工商联美容化妆品商会领导一行考察天坤国际

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2月28日，江苏省财政厅处长陈少彬，全国工商联美容化妆品商会副秘书长、品牌保护委员会主任、法律维权中心主任陈静，山东省化妆品工业协会会长高春明，浙江省化妆品工业协会秘书长傅狄忠，江苏省美容美发协会会长常务副会长戴国华，全国工商联美容化妆品商会品牌保护委员会秘书长周辉，晟天营销集团董事长陈向航，带领全国工商联美容化妆品协会考察团一行莅临天坤国际参观考察。

天坤国际董事长、优蓝招聘创始人王云雷，天坤国际控股集团副董事长田正军，天坤国际品牌总监张健，天坤国际重大项目部副总经理王敏热情接待并陪同参观。

来访领导先后参观了天坤文化展厅、优蓝招聘总部、天坤国际教育集团总部等区域。考察团一行对天坤国际的发展历程、商业模式、企业文化、职业教育及人力资源服务行业的发展现状等方面进行详细了解。随后双方进行座谈交流。

座谈会上，王云雷董事长对来访领导表示热烈欢迎，简要介绍了集团概况、核心产业等情况，并从多个方面向来访领导介绍了天坤人才产业链。重点介绍了优蓝 “以招聘为入口的人力资源全产业链生态服务”的平台模式，尤其对天坤教育PPP办学模式及优势、校企合作的成功案例、学校特色专业打造等情况进行全面分享。

天坤国际控股集团副董事长田正军就人力资源服务行业的发展前景、天坤国际的业务模式及其在深度开发人力资源产业链方面的战略规划向全国工商联美容化妆品商会的各位领导作了进一步说明。未来，天坤国际将实现从招聘服务到职业服务再到生活服务的多元化、一站式服务体系。

江苏省财政厅处长陈少彬对天坤在助力地区就业、助推地区职业教育发展方面所作的努力和取得的成绩表示肯定，对天坤在人力资源服务领域取得的成就表示赞赏。

全国工商联美容化妆品商会副秘书长、品牌保护委员会主任、法律维权中心主任陈静对天坤为学生提供优质的特色专业教学及实习就业服务、为企业培养提供专业人才、运用自身资源和经验优势在职业教育领域所作的贡献给与了高度评价。

全国工商联美容化妆品商会品牌保护委员会秘书长周辉介绍了当前美容化妆品行业的发展状况，并对美妆行业的发展趋势、人才需求、专业技能提升提出了自己的看法，希望通过更深层次的产教融合、校企合作，为现代美妆行业的人才发展探索新的模式。

山东省化妆品工业协会会长高春明，浙江省化妆品工业协会秘书长傅狄忠，江苏省美容美发协会会长常务副会长戴国华等领导分别在交流会上介绍了所在地化妆品行业的发展情况、人才状况，并希望能够携手天坤国际，共建化妆品人才供应、教育与培训体系，助推本地化妆品产业发展。

天坤国际与全国工商联美容化妆品商会有着良好的合作空间，此次交流会为双方未来合作搭建了通畅的沟通平台，未来天坤国际将与全国工商联化妆品商会互动合作、整合资源、充分发挥各自优势与资源，共同推进美容化妆品行业的产教融合和校企合作，共同探索美妆产业+人力资源协同发展新模式！