新专业涌现，职教应如何承接?

中国现代职业教育体系，从2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的顶层设计，到2019年《国家职业教育改革实施方案》的任务导向，再到2020年，推进职业教育专业升级和数字化改造暨专业目录修（制）订工作的前瞻布局，七年间，建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系的目标逐步推进。

2021年3月20日，教育部组织对职业教育专业目录进行了全面修订，教育部发布实施了《职业教育专业目录2021年》，新版《目录》按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求，在科学分析产业、职业、岗位、专业关系基础上，对接现代产业体系，服务产业基础高级化、产业链现代化。

 

总体从三方面服务对接“十四五”高质量发展

第一，目录修订突出了“全”。主动融入新发展格局，对接现代产业体系，用“三级”分类，设置19个专业大类，97个专业类，1349个专业，其中中职358个、高职专科层次744个，高职本科层次247个，全面覆盖国际通行的41个工业门类及我国最新发布的新职业。

第二，目录修订突出了“新”。深度对接新经济、新业态、新技术、新职业，促进职业教育专业升级和数字化改造。比如，服务战略性新兴产业，设置了集成电路技术、新能源材料应用技术、智能光电制造技术专业。对接现代服务业重点领域，设置了婴幼儿托育服务和管理、智慧健康养老服务与管理、现代家政管理、冰雪运动与管理等专业。

第三，目录修订突出了“特”。新版《目录》遵循职业教育规律和技术技能人才培养规律，第一次一体化设计了中职、高职专科层次，高职本科层次专业，培养目标和规格逐级递进，课程深度逐层增加，人才定位有机衔接。

新版《目录》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握了我国进入新发展阶段的时代方位，全面贯彻了党和国家对职业教育高质量发展的决策部署，契合了“十四五”规划和2035年远景目标的战略部署，充分体现了专业升级和数字化改造理念，专业名称等体现了政治性、科学性和规范性的有机统一，研制程序严谨、科学规范、成果显著，形成了定位清晰、纵向贯通、横向融通的一体化专业目录体系，具有里程碑意义，为提高职业教育适应性、服务技能型社会建设和终身学习需求奠定了新基础、树立了新坐标。

 

专家权威解读：

全国政协委员，中国职业技术教育学会会长，教育部原副部长，新版《目录》研制总顾问鲁昕

职业教育专业升级和数字化改造，是职业教育“一盘大棋”中的关键落子，具有重要里程碑意义。

在党中央国务院坚强领导下，我们进一步确立了职业教育的类型教育地位，并通过专业升级和数字化改造进一步增强职业教育适应性，为培养大批服务产业高级化和供应链现代化的高端技术技能人才创设了良好条件和环境。

“十四五”时期，要按照高质量发展要求优化人才结构、专业结构，实现教育体系与经济体系、科技体系、产业体系、社会体系有机衔接。专业建设是服务科技自强自立、现代产业建设、构建新发展格局、建设数字中国、振兴乡村经济、助力绿色转型的重要路径，更是基础性措施。职业教育所有改革只有落在专业上，才能落在课堂上，才能落在学生的综合素质和综合能力上。

当前，以数字经济等为代表的新经济成为重要增长引擎，新一代信息技术集成创新，对人才的素质结构、能力结构、技能结构提出全新要求，职业教育专业升级和数字化改造势在必行。

《目录》研制以专业升级和数字化改造为关键，体现了“十个对接”特征，即专业对接新技术岗位、对接新职业岗位、对接新业态岗位、对接市场化需求、对接卡脖子难题、对接智能化生产、对接智慧化管理、对接精准化服务、对接数据化应用、对接数字化技能，相关成果实现了一体化设计、一体化表述、一体化呈现，在专业名称、专业内涵、课程体系、核心基础课程等4方面全面升级，有利于推动中高本一体化、高质量发展。