近日，人力资源和社会保障部发布《人力资源社会保障部关于做好2026年技工院校招生工作的通知》，明确2026年技工院校学制招生目标为125万人，并对招生组织、专业设置、校企合作、技能培训和招生监管等作出部署。此次通知强调提升培养质量、优化专业结构、服务重点群体就业，释放出技工教育加快对接产业升级和就业需求的明确信号。
我国就业市场目前正处在产业转型和结构调整叠加阶段。人工智能、先进制造、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域快速发展，催生大量新岗位、新职业，对高素质技能人才提出更高要求。同时部分劳动者面临技能更新不及时、岗位匹配能力不足等问题。技工院校作为培养技能人才的重要阵地，既承担学制教育任务，也承担面向社会开展职业技能培训的重要功能，是稳就业、促就业、强产业的重要支撑。
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从相关数据看，技工教育已有较为坚实的基础。2024年数据显示，年末全国共有技工院校2440所，在校学生428.7万人。全年技工院校招生157.2万人，应届毕业生126.5万人，毕业生就业率达到97%。同时，技工院校面向社会开展培训588.7万人次，培养培训高技能人才78.6万人。
2025年，职业技能培训继续服务稳就业大局。人社部公开信息显示，2025年“技能照亮前程”培训行动聚焦先进制造、数字经济、低空经济等重点领域，围绕企业职工、高校毕业生、农民工等重点群体，全年开展补贴性培训超过1100万人次。技能人才培养正在从学校教育延伸到劳动者终身技能提升全过程。
此次通知明确，要充分发挥技师学院招生主力军作用，稳步提高高级工班和预备技师、技师班招生比例。这一要求回应了产业端对更高层次技能人才的迫切需求。随着智能制造、数字化生产和现代服务业快速发展，企业需要的不只是一般操作人员，更需要懂设备、懂工艺、懂数据、懂协作的复合型技能人才。
通知还提出，组织技工院校广泛参与“技能照亮前程”培训行动，推行产教评、订单式、项目制等培训模式，面向农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体开展培训。这一安排具有很强的现实针对性。当前高校毕业生规模仍处高位，部分青年存在“有学历、缺技能”“想就业、难匹配”的情况。一些农民工、失业人员和就业困难人员也需要通过技能提升实现转岗就业。技工院校面向这些群体开展灵活培训，能够帮助他们补齐技能短板，增强就业竞争力。
专业设置是技工教育能否适应市场需求的关键。通知要求技工院校根据《全国技工院校专业目录（2022年修订）》及新增专业方向，动态调整招生专业和培养规模，围绕新兴产业、未来产业优化增设专业，同时压减就业率较低专业招生计划。技工院校而要根据产业变化、企业需求和就业质量及时调整。专业设置跟着产业走，学生就业才更有方向。
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产教融合也是此次通知的重点。通知鼓励技工院校对接区域内龙头企业，共建产业学院和实训基地，合作开设订单定向培养班或企业冠名班。这种模式能够把企业真实岗位标准、生产流程和技能要求引入教学过程，让学生在学习阶段就接触真实工作任务，缩短从课堂到岗位的适应期。
宜宾市职业技术学校高新区产教融合实训基地里，学生们开展技能实操学习
同时，通知支持技工院校适当放宽招生年龄限制，面向各类有技能提升意愿的群体招生，并采取全日制、非全日制和职业技能培训等灵活培养方式。随着技术迭代加快，劳动者不可能只依靠一次教育应对整个职业生涯。技工院校如果能把课程、实训、评价和就业服务衔接起来，就能成为劳动者提升技能、转换岗位、实现再就业的重要平台。
招生工作越是扩大覆盖面，越需要规范有序。通知要求各地做好技工院校招生资质核查，及时公布具备招生资质的院校名录，设立招生监督举报电话，加强新生学籍注册管理，并加大对违规招生的查处力度。这些措施有利于防止虚假宣传、违规承诺、无资质招生等问题，维护学生和家长权益，也维护技工教育的社会信誉。
总体来看，2026年技工院校招生目标为125万人，但这项工作的重点并不只是完成招生数量，而是推动技工教育更加精准地服务产业、服务就业、服务民生。面向重点群体招生，围绕重点产业设专业，依托龙头企业建基地，推进工学一体化培养，提升职业技能评价能力，都是为了让技能人才培养更加适应高质量发展需要。当更多劳动者能够凭技能就业、靠技能增收、以技能成才，技工教育就不仅是一条求学之路，更是一条通向稳定就业和产业升级的重要通道。
内容来源：劳动保障报、新华网、人力资源和社会保障部
